公积金(修正)法案三读通过 平衡个人责任与共同分担

2016年10月11日 星期二

公积金制度是我国社会安全体系的重要一环,政府未来将继续在平衡个人责任与共同分担两项原则上,针对制度进行探讨及改良,以助国人应付退休后生活所需。

国会昨天三读通过公积金(第二修正)法案,进一步简化公积金入息发放的程序,同时让会员能灵活使用公积金存款。

这包括启动机制,允许2013年或之后满55岁的会员,在达可领取入息年龄(现为65岁)后,选择一次过从退休户头领取高达20%存款。

法案修正也让退休存款计划下的公积金会员在到了70­岁时,自动获得每月入息发放。措施将从2018年起实行。目前,该计划会员一旦到了可领取入息的年龄,必须提出申请,以启动入息发放。

人力部长林瑞生在国会为法案提出二读时说:“此次修订公积金制度能为会员提供更大的灵活度,让他们选择如何运用退休户头存款……简化程序也将为会员带来更多便利。”

共有五名国会议员和三名官委议员针对法案修正发言。他们大致上对法案表示支持,但同时对部分条款提出疑虑,尤其是允许会员一次过提取退休款项。

李美花(义顺集选区)说,允许达可领取入息年龄公积金会员一次性提取部分款项,将能帮助他们应付眼前较为迫切的需要。但她强调,政府须加大向民众解释公积金用途的力度,例如提供更多免费咨询等,以确保国人能了解如何善用公积金度过晚年。

方荣发(后港区)对该措施表示支持的同时,也质询政府为何不考虑将会员可提取一次性存款的最低年龄提前至55岁。他说:“既然会员55岁或以后,仍不能动用大部分公积金存款,若他们已决定提取这笔款项,何需规定他们过了可领取入息年龄后,才能这么做?”

官委议员陈奕光副教授则担心,该措施造成会员忽略为退休生活做财务规划的重要性。

他说:“允许会员一次性提取款额或许能让他们用来应急,但也有人会认为这相等于发了笔横财,而随意将钱花掉,最终可能在退休后,没有足够生活费度日。”

林瑞生在总结辩论时说,议员的言论反映出多数国人对于公积金制度的两极化观点。他指出,有鉴于此,公积金咨询团在探讨应如何改善该制度时,决定采用一种平衡的方式,让会员能更灵活地使用存款。

他说:“咨询团决定只让会员一次过提取高达20%退休存款,就是为了确保他们不会过度提款,导致将来无法应付退休所需。会员到了65岁,已准备退休,可比之前更好地为自己退休生活做规划,所以咨询员建议规定他们到了那个年龄后,才能决定是否提款。”

修正法案也进一步简化会员为亲人填补户头的程序,包括让年长会员的伴侣或儿女,在符合最低退休存款条件下,直接从自己的普通或特别户头拨款填补对方的保健储蓄户头。


来源:联合早报

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